新舊動能轉換，重在處理好平衡關係
“一講新動能，很多人高度重視前沿技術的創新，這是正確的。但還要看到，大量的存量傳統產業佔了整個經濟的90%，甚至更高。所以我們既要盯住前沿技術的創新，同時也一定要盯住傳統產業，這裡面都有一個培育新動能的過程。”隆國強強調，新舊動能轉換、培育新動能是個非常複雜、系統的工作，要做多方面的設計、探索，首先要準確理解新動能的內涵，處理好的前沿技術創新和傳統產業升級的關係。
中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲也認為，推動新舊動能轉換，思維方式、思想理念的轉變與科學把握是前提。“新舊動能轉換不能有歧義，用新行業消滅舊行業，就大錯特錯了。我們需要的是如何用新技術、新產業、新業態替代落後的技術、落後的產業、落後的商業模式。 ”
“目前，一些地方已經走入了這個誤區，在產業結構調整過程中，將其理解成只發展戰略性新興產業與重化工，而消滅了很多原本具有優勢的、吸納勞動力多的傳統產業。”陳文玲分析，在東南沿海，一些地方的服裝、鞋帽、箱包、紡織品等具有傳統優勢的行業正在消失，與此同時重化工佔製造業的比重已超過70%，這是行業的替代，而不是動能的替代與結構的優化。
依靠創新推動新舊動能轉換已經是共識。工信部中國電子信息產業發展研究院副院長劉文強認為，傳統產能的製造業進入平台期，再靠大規模的擴張很難。“實現製造業由大到強的主線，就在於信息化和工業化深度融合，這也是實施新舊動能轉換的主要指導方針。”
但在創新推動新舊動能轉換的過程中，如何處理好技術創新與商業模式創新的關係十分重要。“以往技術創新和商業模式創新，看上去是涇渭分明的兩件事，但現在在新一輪技術革命推動下，二者越來越難分了，很多新技術革命的同時蘊含著商業模式的創新。如滴滴打車、共享單車等。”隆國強認為，理解與孕育新動能要著重關注兩者的有機地結合。
更好實現新舊動能轉換，處理好市場和政府的關係也是關鍵。隆國強認為，培育新動能要靠創新，更需要有一套真正能夠激勵、引導、保護創新的一整套的體制機制。“改革是系統的，我們要分清輕重緩急，把對創新最直觀、最直接、最重要的改革放在前面。”
“創新驅動、新舊動能轉換是動態過程。當前國家的創新速度很快，當新產業、新技術、新商業模式產生之後，怎麼來推動它形成發展之勢，形成巨大動能？這對政府、市場都是一個非常嚴峻的考驗。”對於政府而言，陳文玲認為，應加大對新動能的研究，減少理論、管理、政策落後於市場實踐而造成的對動能轉換進程的阻礙。
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